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2007年度淮南市社會糧霞供需平衡調查分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-12-5
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一、農戶糧食收支平衡調查簡析
從樣本調查推算:1、全市糧食總產133.2萬噸,其中小麥總產55.8萬噸,稻谷總產71.6萬噸,大豆、玉米等其它品種6.8萬噸。農戶出售糧食95.7萬噸,糧食商品率為71.8%,較去年高出2.2百分點。其中出售小麥42.6萬噸,商品率為76.3%,較去年高出1.7%個百分點;出售稻谷49.3萬噸,商品率為68.8%,較去年高出3.4個百分點。2、農戶家庭消費。全市農戶家庭口糧、飼料、種子三項消費40.6%萬噸,點其總產量的30.5%。其中口糧消費36.5萬噸,占家庭消費的90%;飼料種子等消費4.1萬公斤。3、農戶存糧。年末農戶存糧47.7萬噸,比年初存糧減少了3.8%,其中小麥庫存12.7萬噸,稻谷庫存34.3萬噸,分別較去年減少8.6%和3.1%。
2007年市政府及政府相關部門認真扎實落實各項支農惠農政策,萬眾一心戰(zhàn)勝洪澇災害,糧食播種面積和總產量實現(xiàn)雙增:全市糧食播種面積316.9萬畝,比上年增長3.4%;糧食總產133.2萬噸,比上年增長4.5%,較統(tǒng)計局預計數(shù)高出0.8個百分點。2007年糧食增產主要是夏糧豐收增產,其中小麥增長11%。秋糧生產受到行蓄洪區(qū)蓄水和低洼區(qū)雨水長期不退等影響,播種面積增長而產量下降,其中稻谷產量比去年增長2.1%。
隨著糧食價格的逐步提高和播種質量的要求,農戶糧食消費習慣不斷改變,直接用小麥、稻谷等原糧飼養(yǎng)家禽家畜的少了,改為加工成飼料或直接購買飼料;農民對種子的選擇更為理性,基本上都是在農業(yè)部門指導下到種子公司或種子站購買,因此,飼料消費和種子消費在家庭消費中有較大的下降。
二、城鎮(zhèn)居民口糧收支調查分析
全市城鎮(zhèn)人口110余萬,全年口糧消費17.3萬噸,年人均口糧157.3噸,與去年比略有下降。成品糧消費13.4萬噸,占口糧消費的77.5%,較去年減少5個百分點,成品糧消費以大米為主,占成品糧消費的75.4%,面粉消費占24.6%。外購熟食及在外餐飲消費3.67萬噸,占口糧消費的21.2%,較去年增加3.7個百分點。外購熟食及在外餐飲以面粉為主,占外購熟食及在外餐飲消費的90.4%,大米消費占9.6%。
城鎮(zhèn)居民口糧支出呈現(xiàn)兩個特點:一是成品糧消費減少,外購熟食及在外餐飲費增加;二是成品糧消費以大米為主,外購熟食及在外餐飲消費以面粉為主。糧站和超市零售的糧食品種以大米和食用油為主,而面粉多以批發(fā)形式進入食品作坊和飲食服務業(yè)。
三、糧食經營企業(yè)收支存分析
(一)國有糧食企業(yè)商品糧購銷存簡析:
從生產者購進13.9577噸,其中小麥11.23萬噸,稻谷2.72萬噸,較2006年度減少51.5%。純銷售13.2萬噸,其中最低價庫存糧食競價銷售和跨省調撥9萬噸,商品糧銷售4.2萬噸。糧食庫存較年初略有增加。
(二)非國有糧食企業(yè)商品糧購銷存簡析:
購進66.1萬噸,較去年增加44.3%,銷售66.6萬噸,較去年增加46.5%,期末庫存4.377噸,較年初減少11%。銷往省外30.4萬噸,占銷售量的45.6%,較去年增加20.6%。國有糧食企業(yè)收購量減少的主要原因:一是6月份小麥上市之初國家啟動了最低收購價,國有糧食企業(yè)積極參與收購,至8月份,小麥市場收購價漸次上漲并超出最低收購價,8月底全市最低收購價結束,糧食企業(yè)收購也基本結束;二是秋季收購未啟動最低收購價,國有糧食企業(yè)從生產者收購僅2.72萬噸。
省外糧食銷售中,國有糧食企業(yè)主要是最低收購價糧食政策性調出,兩個省:福建和四川省。非國有糧食企業(yè)省外分布近20個省,以上海、江蘇、浙江、福建、湖北、廣東、重慶、四川和貴州省為主。
四、全市糧食綜合平衡及預測分析
全市糧食總產量133.2萬噸,農民為社會貢獻的商品糧95.7萬噸,糧食商品率為71.8%;城鎮(zhèn)居民消費17.3萬噸;銷往省外35萬噸。我市糧食生產在滿足自身消費需要的情況下,且有豐富的糧源可供外銷,但也有部分品種需要市外購進,如生產面包、餃子粉的優(yōu)質小麥、優(yōu)質粳米等。
隨著我市工業(yè)化基地建設的加快、農業(yè)產業(yè)化調整結構的不斷優(yōu)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加快,將影響糧食播種面積,進而影響糧食總產量和城鎮(zhèn)居民的糧食消費量。因此,穩(wěn)定優(yōu)質高產糧田,提高糧食單產是今后提高糧食產量的重要途徑。預計未來三年正常年景下我市的糧食總產仍將保持在11(177噸以上,農民向社會提供的商品量7077噸左右。
隨著糧食經營者對糧食深加工的認識,繼續(xù)提高和挖掘糧食產品的附加值,市內的糧食需求量逐年增加,預計近三年城鎮(zhèn)居民糧食消費將在20萬噸左右,工業(yè)用糧和食品及副食品用糧也將有較大的提高,糧食經營企業(yè)的市外銷售量(原糧銷售及加工成品銷售)40余萬噸,全市糧食總需求在7077噸。未來三年我市的糧食供求基本平衡。
五、建議
(一)最低收購價確實有效地保護了廣大種糧農民的利益,對政策能否繼續(xù)下去農民很是擔心。建議有關部門應深入調查并核定種糧成本,進一步完善最低收購價政策和具體做法,形成一個制度,確保在市場糧價低于種糧農民收益(成本加適當利潤)時,自動啟動最低收購價,保證最低收購價政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,保障種糧農民的利益,提高種糧農民的信心,支持社會主義新農村建設。
(二)在努力加強優(yōu)質高產糧源基地建設的同時,大力支持和扶持糧食產業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展訂單農業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,搞活糧食加工企業(yè),發(fā)展壯大地方經濟,將資源優(yōu)質轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)質,努力實現(xiàn)農民增產增收的同時企業(yè)增效。
(三)完善市場糧食監(jiān)督檢查制度,搭建管理與服務平臺,構筑依法管理機制,督促糧食經營企業(yè)合法經營,按規(guī)定及時準確登記臺帳、上報報表。同時,加強對非國有糧食經營企業(yè)專業(yè)技術人員的培訓工作。
(四)國有糧食購銷企業(yè)在嚴格執(zhí)行國家糧食政策的同時,抓住機遇,不斷改革,樹立優(yōu)勝劣汰的競爭機制,努力做大做強糧食購銷業(yè)務。 - ■ 與【2007年度淮南市社會糧霞供需平衡調查分析】相關新聞
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